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渭南市政府职能深刻转变政府效能稳步提升(组图)

时间:2022-10-08 17:36:52 | 浏览:365

9月30日,中共渭南市委宣传部召开“非凡十年·渭南”系列主题新闻发会。记者 杨大君 摄陕西网讯(记者 杨大君 实习记者 唐小玲)9月30日,中共渭南市委宣传部召开“非凡十年·渭南”系列主题新闻发会。市政府办公室副主任李晓瑜就渭南市政府职能深

9月30日,中共渭南市委宣传部召开“非凡十年·渭南”系列主题新闻发会。记者 杨大君 摄

陕西网讯(记者 杨大君 实习记者 唐小玲)9月30日,中共渭南市委宣传部召开“非凡十年·渭南”系列主题新闻发会。市政府办公室副主任李晓瑜就渭南市政府职能深刻转变、政府效能稳步提升工作成效作了介绍。市委宣传部副部长、市政府新闻办公室主任祖亮主持发布会。

据李晓瑜介绍,渭南市全面落实历年全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议精神以及省委、省政府改革决策部署,立足新发展阶段,统筹疫情防控和经济社会发展,压茬推进政府职能深刻转变,持续不断激发市场主体发展活力,助推黄河中游生态保护和高质量发展核心示范区建设。

五年来,市政府办作为市委推进政府职能转变和“放管服”改革专项小组联络员单位,认真贯彻落实中省市决策部署,始终把推进政府职能转变和“放管服”改革作为深化行政体制改革、转变政府职能的“牛鼻子”,加强统筹协调,夯实主体责任,确保各项改革任务落地落实。经过五年来的共同努力,渭南市政府职能深刻转变、行政效能稳步提升,成效明显。

破除体制机制障碍 行政审批更加便捷高效

相对集中行政许可权改革深入推进。将19个市级部门327项行政审批事项划转至市行政审批局集中行使审批权,同时将相应编制和人员一同划转,各县市区事项划转工作稳步推进,推动“串联审批”向“并联审批”转变、“物理集中”向“化学整合”转变,全面实现申报材料大幅精减、办理时限大幅压缩、审批效率大幅提高,让市场主体轻装上阵。

“一枚印章管审批”向镇级延伸全面推广。将富平“一枚印章管审批”向镇级延伸在全市推开,这项改革在全省为首创,将分散在镇(街)各站办所的行政审批权和公共服务职能相对集中到镇便民服务站,为基层群众提供便民、高效、优质的审批服务,切实解决了服务群众“最后一公里”的问题。

“容缺+承诺制+并联审批+全程代办”模式强力推行。最大限度实行审批新模式,加快项目建设手续办理,助推全市“十项重点工作”。去年545个项目、今年484个市级重点项目市域内手续均于年度一季度全部办结。

“独任审批员”制度改革成效显著。华州区将行政审批由原始的“审、核、签、发”变为“一人审批”,实现专窗、专人、专程办事。改革后,商事登记办理时限由3个工作日压缩至15分钟。目前,全区梳理了58个事项独任审批事项,办件量达2.5万余件。

紧盯企业群众难点 政务服务更加暖心贴心

重点企业“服务绿卡”制度全面建成。开辟服务企业“绿色通道”,向61家企业发放跟踪服务企业“连心卡”、550家企业发放审批业务便企服务卡,第一批12家重点企业服务绿卡即将发放,进一步扶持全市重点企业做大做强。

“六办双寄送”服务创新推行。疫情以来,实行“一企一政策、一项目一方案”模式,全力协助企业复工复产。

“一件事一次办”改革成效显著。在全市推行66个“一件事一次办”主题集成服务,形成102项标准化规范化清单,全市共办理1.8万余件事项。

“跨省通办”“全域通办”大力推行。先后与19省39市签订了“跨省通办”协议,140项事项实现了跨省通办、200项事项实现了省域内通办、20项事项实现市域内通办。

政务服务“一网通办”基本实现。建成全市统一的渭南政务服务网,市级39个部门、13个县市区15961个目录清单、20880项政务服务事项均实现标准化,同时完成了与市12345政务服务热线的数据信息对接。开发了“掌上渭南”APP、“渭好办”公众号等移动客户端。开办“网上中介服务超市”,已入驻28家中介机构,破解“中介垄断”“中介不中”“中介中梗阻”等问题,全市政务服务网办率达95%以上。

政务服务“好差评”制度全面实行。以“一事一评”为原则,开展市本级业务评价渠道,建成实体大厅二维码、实体大厅评价设备终端“好差评”功能和“好差评”可视化大数据平台。同时,实行“群众满意度测评卡”评价制度,做到“群众点菜—政府做菜—群众点评”的办事闭环。

服务企业发展机制不断完善。建成企业全生命周期监测服务平台,4687户企业进驻平台,累计推送惠企政策299项,完成47类项目线上申报,通过“主动服务+快速响应”解决企业难题,助力企业成长。

依托网络数据优势 市场监管更加坚强有力

商事制度改革不断发力。全面贯彻落实《中华人民共和国市场主体登记管理条例》,不断提升市场主体登记规范化水平,五年来,全市各类市场主体由218225户增加至322349户,年均增长8.11%。持续开展“千人进万企”活动和市场主体提标升级行动,累计为企业减免各类检验检测费用1428万余元,协助企业培训各类人员1.8万余人。

“双随机、一公开”监管全面覆盖。通过陕西省“双随机、一公开”监管平台,建立了34个市级部门424个抽查事项,录入执法人员1944人,市县共开展各类抽查任务326次,抽查各类市场主体4.2万余户。

综合执法监督有力有序开展。启用市场监管综合执法指挥调度中心,建设开发“和对讲•调度管理”平台,实现行政执法全程记录。市级17个行政执法部门120项免罚事项清单、各县市区1189项免罚事项清单在市政府网站公布。将“民怨最深、危害最大、监管责任最大”作为主攻方向,陆续开展了“瘦身钢筋”、假冒伪劣电线电缆、假冒白酒、转供电乱象、“暑期护苗”等专项行动,查处了一批具有重大影响的案件。2021年,市市场监管局荣获“全国市场监管卫士”集体称号。

有序推进体制改革 政府职能持续深刻优化

六大领域综合执法改革全面完成。在市本级设置市场监管、交通运输、文化市场、生态环境保护等四支执法队伍,同时考虑到农业综合执法面向农村和基层一线实际,将农业综合执法队伍设在临渭区,市级不再单独设立;针对应急管理领域综合执法任务较重的特点,市区均设应急执法队伍,通过改革,有效解决了多层执法、多头执法、重复执法等问题。

生产经营类事业单位改革大力推进。收回全市91个生产经营类事业单位编制1652名,将经营类事业单位全部转为企业经营,进一步理顺了政府和市场的关系,增强了事业单位服务经济社会的能力。

街道体制改革顺利实施。深化街道体制改革,重新明确并调整全市28个街道职能定位、机构设置,将工作重心逐步转移到公共服务、公共管理和公共治理上。突出农业特色,组建了市农业机械化、果业发展、畜牧和渔业、农技推广四大中心,助推乡村振兴;根据县域特点,蒲城县、白水县等4个产煤县组建了煤炭产业发展中心。

李晓瑜表示,下一步,将紧扣提升政府治理体系和治理能力现代化水平的目标,在政务服务标准化、“跨省通办”、事中事后监管等方面拿出更多务实管用的举措,深入推进“放管服”改革,进一步转变政府职能,努力让全市人民的获得感、幸福感、满意感持续提升、成色更足。

市委宣传部副部长、市政府新闻办公室主任祖亮主持发布会。记者 杨大君 摄

市政府办公室副主任李晓瑜就渭南市政府职能深刻转变、政府效能稳步提升工作成效作了介绍。记者 杨大君 摄

9月30日,中共渭南市委宣传部召开“非凡十年·渭南”系列主题新闻发会。记者 杨大君 摄

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今日渭南-渭南是中华民族的重要发祥地,素有华夏之根、文化之源、三圣故里、将相之乡美誉。渭南位于关中平原东部,陕西省东部,地势以渭河为轴线,形成南北两山、两塬和中部平川五大地貌类型区,属温带季风气候。渭南东襟黄河与山西运城、河南三门峡毗邻,西与西安、咸阳相接,南倚秦岭与商洛为界,北靠桥山与延安、铜川接壤。距古城西安60公里,距咸阳国际空港80公里。
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