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4月16日上午，渭南市委对外宣传办公室、渭南市人民政府新闻办公室、市优化提升营商环境工作领导小组办公室联合主办的渭南市“营商环境提升年”系列新闻发布会召。渭南市临渭区委常委、区政府常务副区长王小奇就全区优化提升营商环境工作做了介绍。临渭区职转办主任、区优化提升营商环境工作领导小组办公室副主任郭王斌，临渭区行政服务中心管理办公室副主任常宇锋回答了记者提问。

渭南市临渭区委常委、区政府常务副区长王小奇现场发言

王小奇介绍，按照省市要求，临渭区区围绕影响营商环境优化提升的“痛点”和“堵点”，确定了10个规定动作和 “最多跑一次”改革这个自选动作，形成了营商环境提升年“10+1”行动方案，着力推动减环节、优流程、压时限、提效率，实现能简则简，能合则合，让信息多跑路，让企业少跑腿，以硬措施改善软环境，全面增强临渭区追赶超越软实力。

“10+1”行动，让数据“多跑路”，群众和企业“少跑腿”甚至“不跑腿”

开放企业名称库，实行企业名称网上自主申报工作，开通企业登记网上办理系统和“微信办照”，简化涉税事项办理流程，优化开户许可流程，推行企业简易注销登记改革，实现新设立企业办理营业执照、刻制公章、开立银行账户、办理涉税事项3个工作日内完成，对符合条件的企业简易注销申请，3个工作日内办结。以企业投资一般性建设项目为重点，改变当前施工许可办理程序复杂、相互牵制、过程漫长的串联审批方式，通过提前介入、多评合审、多图联审、并联审批四项改革举措，整合办理流程、分工负责、并联评审、压缩投资项目报建审批时限，从投资项目立项到办结施工许可，实现60个工作日内办结。方便企业获得水电气暖行动。从减环节、优流程、压时效、提效率等4个方面入手，精简企业在办理水电气过程中关联度不高的前置审批事项，压缩办理时限，健全“一站式”办理和“互联网+”服务机制，优化水电气供给企业内部办理流程，不断提高工作效率和服务水平。方便企业和群众办理不动产登记行动。进一步精简登记材料，全面推广“一窗受理、集成服务”，方便登记申请。推进“互联网+不动产登记”模式，推行预约办理、网上办理、自助办理、上门办理，全面优化受理、审核、登簿、发证工作流程，大力压缩办理时限，今年6月底前实现全部登记5个工作日内办结。优化企业纳税服务行动。促进国地税深度合作，推广“一人一机双系统”办税模式，在更大范围内实现纳税人“进一个门、上一个网、办两家事”。积极开展“互联网+税务”行动，推行“零门槛”办税，合并资料报送，简化工作流程，压缩办税时限，推进办税便利化。提升跨境贸易和投资便利化行动。加快跨境电子商务企业培育，提供政策优惠和资金扶持。与渭南海关、口岸办衔接协调，帮助企业加快通关速度，提速单证办理时限。依法保护外商投资企业及其投资者权益，提升出口退税办理效率，推动直接投资便利化。降低企业运行成本行动。认真落实税收优惠政策，全面清理涉企收费，降低企业税费负担。支持“煤改电”发展，降低企业生产要素成本。改善物流业发展环境，降低物流成本。加强社会组织管理，规范行政审批中介服务事项。优化投资项目管理流程，加大涉企收费检查和查处力度，切实降低企业运行成本。县域营商环境监测评价行动。建立县域营商环境评价指标体系，明确县域营商环境监测评价范围和监测评价时期时点。开展营商环境突出问题整治，依托“12315”“12345”设立投诉举报专线，围绕项目建设、规范市场秩序开展监督检查，组织明察暗访和专项督查，对发现的问题及时督促整改，并对相关责任人进行问责。在全区推行“最多跑一次”改革，坚持便民利企、开放共享、公开透明、依法依规的原则，分批公布全区“最多跑一次” 事项清单。实施区镇村三级便民服务中心联网工程，推广临渭政务服务网上办事大厅，依托临渭广电互动点播平台，推行“网购”式村级便民服务，在区级大厅提供证照领取快递投送服务，通过让数据“多跑路”，换取群众和企业“少跑腿”甚至“不跑腿”。力争2018年12月底前90%以上行政审批服务事项实现“最多跑一次”。

临渭区职转办主任、区优化提升营商环境工作领导小组办公室副主任郭王斌

郭王斌介绍，临渭区营商环境建设，在打通服务企业和群众“最后一公里”方面，主要做了抓服务场所建设；抓服务品质提升、抓服务方式优化。即让办事群众和企业办事只进一个门，尽快办完事。坚持“马上就办，办就办好”的服务标准，以减环节、压时限、降费用、全公开为重点，实施了全区政务服务标准化提升工程。在全市范围内率先建成并开通了“临渭区网上办事大厅”,并开发了手机APP，企业和群众利用手机也可登录网上大厅办理事项并上传资料，实现了网上办事大厅和实体政务大厅的有机结合。

临渭区行政服务中心管理办公室副主任常宇锋

常宇锋介绍，临渭区网上办事大厅” 是临渭区委、区政府在践行“放管服”改革，推行“互联网+政务服务”模式，实现临渭政务服务由“面对面”、“人跑腿”向“键对键”、“网络跑”转变的一项重要举措，也是临渭区着力为办事群众提供多元化、精细化、个性化服务，推行群众办事“最多跑一次”、“零跑路”的一个具体展现。目前，临渭区网上办事大厅已录入各类审批和服务事项266项，占实体办事大厅总进驻事项的81.85%。

王小奇强调，临渭区“营商环境提升年”活动将坚持以促进有效投资、充分激发市场活力、推动经济社会发展为目标，以深化改革、优化流程、提高效率为重点，采取机制创新、监测评价、专项督查、重点整顿、强化问责等措施，着力解决影响和制约营商环境优化提升的突出问题，打造廉洁高效的政务环境、诚信规范的市场环境、公平公正的法治环境。2018年，在市委、市政府的坚强领导下，在市级部门的大力支持下，临渭区坚持把优化提升营商环境作为推进经济社会发展的有力举措，紧紧围绕“行政效能革命”，以转变工作作风为主线，以企业和办事群众满意为标准，全面提高行政服务水平，全力营造良好的营商环境，努力把临渭区区打造成为投资热土、创业福地，让市场主体享受更多改革发展红利。

编辑 李思科