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来源：【渭南日报】

指导规范食品生产企业实验室

检查加油站强检计量器具

食品快检

检查进口冷链食品

本报记者 刘虹

良好的市场监督管理体系，对于改善市场秩序和提高群众生活水平，都有着极大益处，因此做好市场监督管理也是做好最大的民生。今年以来，华州区市场监督管理局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实全市市场监管工作会议精神和华州区委、区政府各项工作部署，以“优化提升营商环境、守牢市场安全底线、深化市场秩序治理、提升市场监管效能”为目标，坚持监管与服务并举，开创出华州区市场监管新局面，以优异成绩为迎接党的二十大胜利召开营造良好氛围。

加强党的领导 夯实政治基础

近年来，新冠肺炎疫情给市场主体和群众生活造成一定冲击。面对新形势新要求，华州区市场监督管理局局长余建军说：“市场监管一头连着市场主体，一头连着百姓民生。面对新形势，牢牢守住食品药品、特种设备、产品质量安全底线，保障民生，激发市场主体活力，服务区域经济发展，是我们市场监管人的职责使命。”

围绕新时期新使命，打造一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的队伍就显得尤为重要。今年以来，华州区市场监督管理局始终把党的政治建设摆在首位，把学习贯彻党的十九届六中全会精神提上重要日程，教育引导党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

围绕全局重点工作，对领导班子成员和中层干部进行任务分解。落实领导干部双重组织会制度，要求党建工作和业务工作同谋划同部署同考核，每月召开1次党委会研究党建工作、每周安排党建重点工作。召开党组织书记述职评议大会，通过“把脉”和“集体会诊”，把问题找准，对症下药，整改提升。

以实施党建“书记项目”为抓手，以服务市场主体提质升档为目标，组织开展“百名党员干部进千企办万事”活动，全系统120名党员干部包联全区近千家企业，为中小微企业纾困解难，收集问题26个、意见和需求120个，帮助企业年报340户、移出经营异常120户，登记注册31户，协助办理《小作坊经营许可证》12户，办理申请注册商标13件。

推行行政指导，对质量监督抽查不合格的15家企业进行提醒约谈，并上门指导整改；积极开展知识产权质押登记，推动银企合作，解决企业融资难题，帮助康禾立丰公司知识产权质押融资500万元。对特色食品“金堆”豆腐进行了实地调研，提出了“公司+品牌”和“农民专业合作社+农户+品牌”两种经营模式，为山区群众致富提供了发展思路。

通过加强廉政教育、聚焦四风纠治、制作作风建设举报箱、制定《市场监管工作人员“十条禁令”》、组织集体宣誓、开展工作纪律工作作风明察暗访等方式，始终把加强党的全面领导贯穿于市场监管工作，不断夯实基层市场监管工作的政治基础。

优化营商环境 服务市场主体

好的营商环境可以提高一个区域的综合竞争能力。华州区一方面通过持续改善城乡卫生环境，加强文明建设、基础设施建设等“硬环境”提升形象，另一方面通过体制机制创新优化营商环境，不断提升自身的“软环境”。

近年来，面对新冠肺炎疫情持续影响的大环境，该局盯紧农贸市场、酒店、进口冷链食品、药店、餐饮服务单位等重点场所、重点环节，严格落实疫情防控措施，全力筑牢疫情防控安全屏障。作为华州区跨部门“双随机、一公开”工作的牵头单位，始终将“双随机、一公开”监管作为提升优化营商环境的重要任务，不断完善机制，上门对接成员单位，分季分段推进各项联合抽查任务全面展开并按要求依法向社会公开。

一方面，从价格监管、计量监管和计量服务、成品油经营秩序、野生动物保护、未成年人和老年人权益保护等五个方面规范整治，使市场环境更加公平有序。在规范商品和服务明码标价工作中，将宣传教育、行政指导和行政处罚相结合，强化市场主体责任意识，诚信经营。特殊时期，对重要商品价格进行监测，查处价格欺诈、哄抬物价等价格违法行为。持续推进教育收费、涉企收费、不合理医疗收费等价格领域专项整治行动。深入商超、集贸市场、医院、企业，免费进行计量器具检定。开展粮食市场、民生、环境监测等领域计量器具专项检查，严肃查处计量器具未检定、检定不合格或者超过检定周期等违法违规行为。创新推出“诚信经营+公示牌”上墙制度。要求经营者张贴每批进购的汽油、柴油的产品质量合格证明，基层监管人员张贴日常监督检查文书，让消费者一目了然。加强市场、快递网点、各医疗机构和药品经营企业的监管，杜绝野生动物及其制品非法流通。加强校园周边市场环境综合整治，收缴未成年人抽奖玩具、“三无”玩具和无3C认证玩具。严厉打击非法广告、无照经营、无底线倾销食品以及非法从事辅导、补习等教育活动。

另一方面，加强食品、药品、特种设备和工业产品质量的安全监管力度，严守市场安全底线。开展“守底线、查隐患、保安全”专项行动，通过监督检查、抽检监测、案件查办、投诉举报、媒体曝光等渠道，杜绝制假售假、非法添加、虚假宣传、无照经营、网络非法销售、进口冷链食品安全、校园周边和学校食堂食品安全以及肉制品生产等领域的不法行为。定期组织食药安委成员单位召开专项整治协调会，组织食品药品领域全面排查，根据群众需求，开展“你点我检”和“你点我查”活动，实现和群众共参与，有效保障食品安全。以“药品安全专项整治年”活动为契机，强化疫情防控用药监管，开展新冠疫苗使用环节、新冠病毒检测试剂、儿童化妆品、中药饮片、麻醉药品、精神药品等专项检查和打击非法医疗美容服务专项整治行动。摸清特种设备使用单位和特种设备底数，督促使用单位落实企业安全生产主体责任，指导其规范隐患排查、制度建立、应急救援等标准，降低安全隐患。对危险化学品、建材、电线电缆、燃气具、电动自行车等重点产品经营单位开展监督检查，严厉打击违法经营行为，确保各环节不出现质量安全问题。

推动强区战略 服务发展大局

在做好常规工作的同时，华州区市场监督管理局牢牢树立“推动质量强区、品牌强区战略，服务高质量发展大局”观，编写完成《华州区2021年质量状况分析报告》和《2021年度华州区质量状况白皮书》，为推动全区经济社会高质量发展提供了决策依据。

以区政府名义印发《2022年度渭南市华州区知识产权行政保护工作方案》，为全区知识产权保护工作作出指导。为进一步提高企业知识产权维权意识，该局组织企业参加省局网上知识产权维权专题培训200余人次，动员2家企业参加2021年度陕西省品牌价值评价，推荐并协助派尔森环保科技有限公司通过《企业知识产权管理规范》贯标项目审核。

推进特色品牌建设，近年来，华县大葱、华州皮影、华州山药、渭南华州黄金蜜桃、华州花椒先后成功注册地理标志证明商标和地理标志产品，《地理标志产品华县大葱》《地理标志产品华州皮影》《华州山药》地方标准相继制定。充分利用国家知识产权局渭南华州受理窗口积极开展商标受理业务，2022年以来，共受理商标注册、商标转让、商标续展38件，商标注册公告14件，全区商标有效注册量达1505件。

这一项项举措的实施，一个个工作的落实，无不彰显出华州区市场监管人的责任和担当。未来可期，只有准确把握时机促成质变，才能实现事物的发展和飞跃。下一步，华州区市场监督管理局将紧跟新时代的步伐，全面落实华州区委、区政府决策部署，守住食品药品、特种设备和产品质量安全底线，持续优化公平有序的市场营商环境，不断铸造风清气正的市场监管政治生态，为华州区高质量发展打下坚实基础。

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