摘要：城区新貌“绿水青山就是金山银山”。2017年，华州区认真贯彻落实中省和市委、市政府要求，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，积极践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，立足自身实际，以改善和提高区域生态环境质量为目标，统...
城区新貌
“绿水青山就是金山银山”。2017年，华州区认真贯彻落实中省和市委、市政府要求，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，积极践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，立足自身实际，以改善和提高区域生态环境质量为目标，统筹城乡，严格管理，铁面执法，扎实开展铁腕治霾、污染防治、生态保护等重点工作，促使区域环境持续变好变优——空气质量有所好转、人居环境极大改善、水环境质量状况保持稳定、山体植被恢复取得成效……从城市到乡村，从山川到湖泊，大美华州变得天更蓝、地更绿、水更清，人民群众有了更多的获得感。
狠抓治污降霾保卫蓝天白云
雾霾是人民群众的“心肺之患”。2017年，治污降霾仍然是华州区应对大气污染的关键词。按照省市要求，区委、区政府把“铁腕治霾·保卫蓝天”作为环保工作第一要务，成立了铁腕治霾“1+10”行动领导小组，制定行动方案，细化目标任务，加大联合执法和督导检查力度，持续减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿，打了一场漂亮的蓝天白云保卫战。
1-11月份，全区空气质量优良天数180天，累计达标天数排名全市第4。燃煤锅炉拆改、汽修企业整治、重点行业挥发性有机物治理、加油站三次油气回收、露天烧烤采用环保炉具、餐饮业油烟整治、黄标车淘汰、散乱污企业清理取缔、重点涉企污染源监管等重点工作任务完成率均达到100%，在全市通报中，华州区单项排名的挥发性有机物整治全市第一，燃煤锅炉拆改改造全市第二。
“减煤”实现新突破。全区全年共拆除燃煤锅炉182台；制定了《渭南市华州区优质清洁煤配送体系建设实施方案》，实行优质清洁煤、优质蜂窝煤定点生产供应制度，煤炭优质化配送中心建设顺利进展；加快推进农村地区天然气入户改造工作，引进4家天然气入户工程企业，华州街道办、杏林镇、莲花寺镇、瓜坡镇管网铺设已到位并通气，正在扩容阶段，累计入户4300户；实施余热暖民工程，区集中供热一期项目完成投资3000万元，热电联产项目全面开工，采暖季正常作业。
“控车”取得新进展。淘汰黄标车24辆，查处违反禁限行通行车辆1015起，查处违反禁限行通行226起，劝返789起，免费办理通行证362个；完成了城区12家加油站的三次油气回收和34家加油站的复测复检工作，绿色交通逐步实现。
“抑尘”得到新拓展。先后对全区22家在建工程工地进行明察暗访，建立施工扬尘专项治理项目台账，实施“红、黄、绿”牌管理，严格按照扬尘治理的6个100%落实整改到位；加强对商砼站落实扬尘治理情况日常监管,全区4家商混站扬尘治理已全部达标；全面完成渣土车辆GPS系统的安装工作，办理建筑垃圾准运证222份；开展种草抑尘工作，完成绿化近10万平方米，出苗面积达6.3万平方米。
“治源”有了新成效。清理取缔了14家“散乱污”企业，完成率为100%；为金堆城钼业集团有限公司、金钼股份矿业分公司硫酸厂、陕西陕化煤化工集团有限公司化肥公司3家涉气重点污染源企业建立档案，完善了减排措施、应急预案等，并指导企业开展自查；停关3家涉及挥发性有机物污染企业，督导5家企业安装污染防治设施；对辖区32家汽车维修企业进行监督管理，督导19家企业完成环境检测工作；完成全区367家餐饮单位油烟净化设施的安装，54家露天烧烤摊点已全部改用环保型烧烤炉具。
少华晴岚
“禁燃”保持好成绩。开展秸秆禁烧专项督查，严查第一把火，对禁烧措施不到位的，严肃追究有关领导和相关责任人的责任，秸秆综合利用率达到92.1%。
为了保障公众身体健康，区上还建立完善重污染天气应急响应机制，提高预防、应对和应急处置能力，最大限度降低重污染天气造成的危害。由于各项工作较突出，全市冬防现场观摩会在我区召开，工作得到各级领导和兄弟县市的肯定。
强化流域治理守护青山绿水
守护一方绿水是事关子孙后代福祉的大事。2017年，以推行河长制为契机，华州区贯彻落实省市要求，加大对水环境的治理和保护，做实做细河段管理工作，实现域内河流的安全、洁净、美丽。
按照中省市有关推行河长制意见的通知要求，区党政领导高度重视，多次深入调研，并结合区域河流特点，制定了详细的推行《意见》，明确了各级河长和警长，成立了河长制办公室，完成了镇级河长制报备，公示了职责范畴，先后制定了渭南市华州区河长制《区级会议制度》《信息共享制度》《工作督办制度》《工作考核办法》《河长、警长巡查制度》《河长工作职责》等规章制度，确保河长制推行工作的扎实开展。
河长制推行以来，区、镇两级河长和相关单位通过不同形式，积极和河长制办公室进行对接联系，巡河调研履行职责。各级河长基本能对所包河库渠进行巡查、检查、督导，并协调解决存在的问题，“区级河长每周1次，镇级河长每周两次，村级河道管护员每天1次”的工作格局逐步形成。严厉打击各类损害河道生态的人和事，查处影响河道生态事件4起。实施了河道清洁工程，对河道内堆放的砂石料进行清理，重点对河库渠的垃圾和水面漂浮物进行清理和打捞，逐步恢复河道自然生态。通过调研还提出了，到2020年末全面实现“水清、河畅、岸绿、生态”的目标治水方向和项目治水、生态治水、技术治水等一系列治水目标，广泛宣传发动群众当好“监督员”，营造亲水、爱水、护水的良好氛围。
与此同时，持续加大对重点水污染源的现场检查频次，对重点涉水企业派驻专人实行24小时驻厂监察。根据市环保局已发出的通报，石堤河入渭口、渭河拾村断面均稳定达到市考指标要求；盯紧排污企业，推进节能减排，督导重点减排项目陕西比迪欧化工有限公司已完成挥发性有机物废气治理任务，两家畜禽养殖减排项目的粪便治理工程基本完成；不断加大环保执法力度，采取例行检查、突击检查、重点抽查、明察暗访和夜间等方式，对企业偷排超排行为进行专项清理整顿，全年共立案查处违法行为47起，查封扣押21起，申请法院强制执行12件，移送公安机关3起，查处群众投诉举报案件41起，办结率达100％。
山水林湖是一个生命共同体。在治水的基础上，华州区还狠抓土壤治理和山体植被恢复，伴绿水以青山。对尾矿剥离土壤和重金属土壤进行复垦恢复，完成了渭南市冶炼厂历史遗留场地及周边重金属污染修复工程的工作并已开始施工；加大对排土场的治理力度，累计投资3930.5万元，治理面积87.53万m2，完成了北沟、马路沟坡面和底部透水坝等治理工程，有效改善了土壤环境。在秦岭北麓采石区还实施了植被恢复工程，让昔日遍体鳞伤山体重展奕奕风采。
生态环境修复变好，山水相依，河湖环抱，方山河中“鱼翔浅底，鹰击长空”诗句照进现实，成为天然形成的人间美景，受到群众广泛“点赞”。
保护农村环境打造美丽家园
良好人居环境是最普惠的民生福祉。2017年，华州区委、区政府坚持以人为本，继续强力推进美丽乡村建设，农村人居环境得到极大改善。截至目前，全区建成生态村44个，美丽乡村43个，卫生村达到全覆盖。
着力解决农村污水处理，委托编制了华州区农村生活污水治理专项规划，在原有污水处理厂基础上，又投资4000万元建成了高标准南区污水处理厂，华州街办、杏林镇、莲花寺镇、瓜坡镇等20个村接入城市或城镇污水处理系统。同时，在广大农村恢复了涝池，通过增加污水处理设备、建设人工湿地、修建污水槽等净化和利用污水，探索建设“海绵村庄”。
自2013年启动美丽乡村建设以来，通过区、镇、村、组四级联创，先后建成市级美丽宜居示范村20个，2017年又启动第五批28个美丽乡村示范村建设工作。截至目前，28个村共完成投资8000余万元，大明镇毛沟村农展馆和光伏扶贫项目、高塘镇江村景观渠道和电路改造、柳枝镇秦家村千亩荷花园、杏林镇李坡村景观涝池、赤水镇遇仙村绿化、瓜坡镇姚郝村水景瀑布等一批项目顺利实施，扮靓了村落民居。
同时，在改善农村人居环境方面持续发力，全力推进绿化、美化、亮化、净化。目前，全区绿化覆盖率高于25%的村达到97个；村庄道路硬化率达到99%；供电保证率为100%；自来水普及率达到95%。生活设施明显改善，也为产业发展提供了保障。依托华州区现代农业产业发展优势，全区81个村至少有一项惠民特色产业，群众获得美、富双赢。
为了巩固和加强环境治理成果，结合创建全国文明城市工作要求，2017年华州区拿出1500万元，专项用于农村环境卫生整治，各镇村层层动员，干部齐上阵，群众齐动手，机械人力齐出动，将整治范围扩大到全区各个村落的巷道河渠。垃圾处理、旱厕改造、“三堆”清理……一批长期影响农村人居环境的“痼疾”得到治理。
把保护与治理齐抓共管，广泛宣传环保和健康知识，群众环保意识日益增强，被动完成变成主动行动。实现卫生整治全覆盖全面完成了整治任务。优良的环境卫生，保护与治理同等重要。华州区建立保洁员队伍，落实长效机制的基础上，继续开展督查，使农村环境卫生长效机制不断细化，巩固了农村环境卫生工作长效机制。
加强队伍建设巩固环保成果
天更蓝，水更绿，空气更清新，行走在华州大地，一切都别样清新。这些还要归功于一支求真务实、踏实肯干的环保队伍。
工作中，区环保局十分重视干部队伍建设。一方面组织党员干部认真学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神以及中省市关于环保工作的要求部署，坚持理论武装头脑；另一方面，强化法律法规教育培训，多措并举，提高环境监察执法人员的业务素养和执法水平。先后派骨干参加环保部京津冀及周边地区环境督查，多次组织人员参加重点污染源自动在线监控、“双随机”抽查系统应用及执法岗位培训等，不断提高环境执法人员依法行政、严格执法的水平。同时加强党风廉政建设，多层次、多角度开展各种廉政教育，打牢执法人员思想政治基础，不断增强环保人员执法意识，形成依法行事，廉政办事的良好氛围。
鸟戏平湖 薛建新 摄
干部职工责任意识提高了，推动环保工作成效不断。特别是，在省委环境保护督查组进驻渭南开展环境保护督查工作期间，面对81件环保举报投诉案件，区上成立联络组下设6个专项小组在环保局集中办公。为了及时沟通协调各项工作，保证了对投诉问题有效指导，区环保局以大局为重，迅速行动，落实责任，安排专人与区委、区政府机要室进行全方位对接，及时报送调阅资料确保督察组调阅资料在第一时间准确转办至各责任单位；与区委督查室密切配合将转办案件准确移交至承办单位，迅速开展案件查处，并印发区委督办单明确办理时限、回复标准和追责要求；联合两办督查室每天对移交案件进行现场督办，确保案件迅速处置到位，责任追究到位。区环保局执法人员兵分三路，联合各镇（办），迅速开展大排查、大检查、大整改工作。经过努力，81件案件已全部完成，为打赢此次环保攻坚战作出了积极努力和应有贡献。
环境就是生产力，环境就是民生，守住天蓝地绿水清，就是守住了幸福。新时代要有新作为，华州区将继续对标上级要求，立足当前实际，补短板、拉长板，一如既往地抓好队伍建设，紧盯大气、水、土壤污染防治，强化办法举措，严格环境执法，改善人居环境，让群众享受到更多生态文明带来的福祉。
来源：渭南日报 记者 高红伟 通讯员 余华山（本组图片除署名外由华州区环保局提供）
