摘要:潼关县人民政府工作报告(全文)2018年2月6日,在潼关县第十八届人民代表大会第二次会议上,潼关县人民政府县长严晓慧作政府工作报告。各位代表:现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。一、201...
潼关县人民政府工作报告(全文)
2018年2月6日,在潼关县第十八届人民代表大会第二次会议上,潼关县人民政府县长严晓慧作政府工作报告。
各位代表:
现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2017年工作回顾
2017年,是潼关经济发展极不平凡的一年。这一年,面对转型发展阵痛期的各种困难,面对追赶超越极其巨大的压力,面对脱贫攻坚、铁腕治霾等繁重的工作任务,在市委、市政府和县委的坚强领导下,全县上下凝心聚力,迎难而上,较好完成了全年目标任务。
一年来,我们自加压力,扩投资、创业绩,发展态势不断向好。全县生产总值完成45.8亿元,增长7.6%;规模以上工业总产值完成69.7亿元,增长29.9%;全社会固定资产投资完成78.6亿元,增长23%;地方财政收入完成2.1亿元,超额完成年度任务;财政支出达到13.88亿元,增长1.6%;全社会消费品零售总额完成17.7亿元,增长13.2%;城乡居民人均可支配收入分别达到27780元和9930元,增长8.1%和9.6%。全年实施重点项目50个,完成投资50.2亿元。招商引资在建项目20个,到位资金35亿元。举办“千古雄关·华夏金城”专场推介等招商活动7次,签约项目19个。“四跟四走”产业脱贫模式在省市推广,桐峪镇上善村、太要镇秦王寨社区被评为全省美丽宜居示范村。荣获全国农村社区建设示范县、中华散曲文化教育基地、省级环保模范城市、全省“万企帮万村”精准扶贫行动先进县、“四好农村路”省级示范县等荣誉称号。
一年来,我们精准给力,抓产业、广施策,脱贫攻坚扎实推进。全年脱贫657户2327人,退出贫困村3个,贫困发生率下降到3%以内。成立扶贫专业合作社27个,入股贫困户1750户。14家涉农企业托管贫困户594户,累计分红177.3万元。发放小额信贷资金1141万元。349户易地搬迁贫困户领到新房钥匙,111户贫困户完成危房改造。出台了健康扶贫医疗救助方案,累计救助贫困群众892人次,发放救助金222.35万元。全县贫困学生资助率达到100%,贫困户劳动力就业创业基本实现全覆盖。
一年来,我们深挖潜力,稳增长、强质量,三次产业提档升级。全县生产黄金24吨,实现产值65亿元。成功举办“潼关东山黄金论坛”。中深部整装勘查有序推进,潼金公司中心选矿厂完成投资1.2亿元。聚泰功能性新材料一、二期项目投产达效,中广核风力发电即将并网,中陕核钼焙烧、PC构件等项目进展顺利。成立了华旅集团潼关公司,古城东山景区、潼关博物馆开园迎客,黄渭河水上气垫船观光航道正式通航,黄河湿地公园三河口景区开工建设。举办“东山再起·烽火潼关”旅游推介高峰论坛等大型活动5次,潼关的知名度和影响力不断提升。全县农业总产值完成7.16亿元,增长5%。软籽石榴、油用牡丹种植面积达到4万余亩,“潼关软籽石榴”公共品牌获得审批,众源牡丹油精深加工项目正式投产。新增规模养殖场11个,种鸭存栏28万套,畜牧业产值达到2.5亿元。实施土地整理、高标准农田建设等项目13个,新增耕地520亩,节水灌溉1.6万亩,治理水土流失14平方公里,农业基本条件明显改善。
一年来,我们狠下气力,控源头、建机制,生态环境不断优化。重拳整治历史遗留环境问题,停产整顿企业26家,取缔非法生产16处。扎实开展“铁腕治霾”,拆改燃煤锅炉195台。全面落实河长制工作,河道生态有效改善。新建污水处理站2个,累计完成农村改厕2140户。金矿区地质环境治理示范工程累计完成投资2.45亿元,恢复耕地1492亩、林地草地443亩。重金属污染治理累计实施项目19个,治理废渣511万立方米。出台了石料统一调拨、统一管理办法,石料加工行业日趋规范。完成营造林面积4.12万亩,道路绿化74.6公里,景区绿化2100亩,林木绿化率达到46.23%。
一年来,我们持续发力,优环境、拓功能,城乡面貌持续改善。启动了《潼关县城市总体规划》修编。中心街改造提升全面完成,和平路综合市场、添景东段综合市场、首饰城停车场建成投用,城西污水处理厂及退水明渠工程开始建设。扎实开展城市环境专项整治,实施了环卫清洁网格化管理,城区主要道路机扫率达到90%以上。秦东镇综合便民服务中心投入使用,潼河两岸拆迁全部完成。秦东镇、善车口村、水坡巷完成历史文化名镇、历史文化名村、历史文化街区申报。313省道一期工程建成通车。省级文明县城、省级生态示范县创建工作进展顺利,国家卫生县城通过复审。
一年来,我们凝聚合力,补短板、惠民生,人民福祉不断增多。全县民生支出11.56亿元,占全年财政总支出的83.3%。尚德花园二期、添景苑东段保障性住房全面完工,清洁能源取暖基本实现全覆盖。建成潼关中学实验楼及县城北区等3个幼儿园,高考本科上线率达到80%。妇幼保健中心投入使用,中医院门诊综合楼主体建成。实施了渭河沿岸(潼关段)全民健身长廊项目,建成镇村文体中心12个,开展各类惠民演出309场次,县图书馆被评定为国家三级图书馆。《中国影像方志·潼关篇》等剧片在潼关拍摄,央视《朝闻天下》栏目对岳渎阁景区进行宣传直播。“陕西好人榜”发布仪式在潼关举行,累计入选中省好人榜16人。建立了社会救助联席会议制度和“一门受理”机制,发放各类救助资金1465万元。新增城镇就业4473人,劳动力转移3.32万人次,登记失业率保持在3.25%以内。着力化解信访矛盾纠纷,初信初访和信访积案化解率分别达到98.5%和73.6%。持续开展黄金矿山、过境危化车辆等安全整治,全年未发生一起较大安全事故。扎实开展“2017秦鹰”等系列严打行动,刑事发案率下降6.5%,公众安全感满意率达到93.5%。
一年来,我们勇破阻力,抓改革、求突破,发展活力竞相迸发。修订完善行政许可事项236项。“多证合一、一照一码”登记注册实现全程电子化。“双随机一公开”工作全面展开,事中事后监管更严更实。县镇村综治维稳体制改革全面推开。“人民之家”、“百姓之家”受理群众事务4.5万件。土地确权登记颁证全部完成,秦王寨“三变”改革经验在全市推广。城管局增设土地征迁职能,成为政府组成部门。教师“县管校聘”、校长职级评定全面完成,分级诊疗、全科医生等制度有效落实,民生养老服务中心成为省级“医养结合”示范点。
一年来,我们提振效力,转作风、优服务,自身建设有效加强。认真学习贯彻党的十九大精神,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。积极开展“作风建设年”、“规范执法、优质服务”创评活动,干部作风进一步好转。全面贯彻中央八项规定精神,落实党风廉政建设责任制,狠抓脱贫攻坚、环境保护及人民群众身边的腐败问题,开展提醒诫勉、工作约谈252人次。办理人大议案和代表建议48件、政协委员提案68件,办复率100%。实施政府投资项目审计44个,节约财政资金5400万元,政治生态进一步优化。
统计、科技、税务、物价、人防、应急、消防、气象、档案、民宗、工会、共青团、市场监管、人民武装、老干部和妇女儿童等各项工作也都取得了新的成绩,为县域经济发展做出了积极贡献。
各位代表!过去的一年,在极为复杂和困难的情况下,我县经济社会发展实现了稳中有进,实属不易。这是市委、市政府和县委坚强领导的结果,是县人大、县政协关心支持、有效监督的结果,凝聚着全县人民的心血、汗水与智慧。在此,我代表县人民政府,向全县人民,向给予政府工作大力支持的县人大代表、政协委员、离退休老同志,向各民主党派、人民团体和社会各界人士,向驻潼人民解放军和武警官兵、公安政法干警,向所有关心、支持和参与潼关发展的朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
同时,我们也要清醒的看到,全县经济社会发展还存在不少困难和问题,表现为三个“不平衡”和三个“不充分”。三个“不平衡”:一是财政收支不平衡,收入增长乏力,刚性支出增多,运行风险较大;二是城乡发展不平衡,城乡收入差距较大,农民增收办法不多,城乡设施优化、基础提升参差不齐;三是产业结构不平衡,资源型城市转型步伐不快,一产特色种养规模效益有限,二产新型工业体系尚未有效形成,三产旅游、商贸等发展亟待提升。三个“不充分”:一是项目带动发展不充分,招大引强能力有限,投资活力不足,大项目、大企业缺乏,土地、资金、人才等制约瓶颈依然存在;二是社会民生发展不充分,精准脱贫、铁腕治霾、社会事业、平安建设等工作任务依然繁重;三是作风建设不充分,个别单位及少数干部责任担当意识不强、干事创业劲头不足、抓落实不到位的现象仍然存在。对于这些问题,我们必须采取有效措施,认真加以解决。
二、2018年工作安排
2018年,是潼关深入贯彻党的十九大精神开局之年,是决胜全面建成小康社会,实施“十三五”规划承上启下的关键一年,做好今年的工作,事关长远,至关重要。党的十九大明确提出,中国特色社会主义和经济发展进入新时代,以新发展理念引领经济工作,推动经济高质量发展,成为当前和今后一个时期的主旋律。新时代、新征程,再创业、再出发,我们必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面践行新的发展理念,积极破解“不平衡、不充分”的难题,紧抓资源型地区经济转型、供给侧结构性改革等重大机遇,立足陕西东大门、黄河金三角,大力发展枢纽经济、门户经济、流动经济,全力开创潼关转型发展、追赶超越的新篇章!
按照县委十七届五次全会总体部署,提出今年政府工作总体要求是:全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持高质量发展,聚焦追赶超越目标,落实“五个扎实”要求,加快实施“生态立县、旅游兴县、黄金强县”发展战略,加速推进经济转型、城乡融合发展,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、保稳定各项工作,坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三场攻坚战,推进经济社会发展质量更优、效益更好、更可持续。
主要预期目标是:生产总值增长9%,固定资产投资增长13.5%,地方财政收入增长4%,社会消费品零售总额增长12%,城乡居民收入分别增长9%和10%,万元GDP能耗下降3.2%。
着力抓好八个方面工作:
(一)坚持项目带动,加快招大引强,扩大有效投资,促进县域经济高质量发展
加大招商引资力度。全年新引进重大项目不少于10个、到位资金不少于35亿元。落实招商引资考核奖惩办法,夯实领导干部责任。坚持招大引强、招小选优,紧盯500强企业、大型央企民企等,实施产业链招商、股权招商和轻资产招商,着力引进一批技术先进、带动力强、附加值高的项目。强化宣传推介,积极参加各类招商活动,每季度至少策划开展一次招商专场活动,吸引更多客商来潼投资兴业。
加快重点项目建设。全年实施重点项目71个,完成投资81亿元。严格落实重大项目领导包联、联席会议、督查问责等机制,围绕“签约项目抓落地、开工项目抓投资、建成项目抓产能”,高效率、快节奏推进项目建设,确保完成固定资产投资89亿元。
精心谋划重大项目。全年策划重大项目20个以上。善于借助专业机构开展项目策划包装,确保入库项目质量。加强与中省部门沟通衔接,争取更多项目纳入中省盘子。充分利用PPP融资、棚户区改造、发行债券等政策,在基础设施、公共服务等领域推出一批适合社会民间投资的重大项目。
切实优化营商环境。积极开展营商环境提升年活动,加快转变政府职能,推行项目并联审批、“周二集中办理”等制度,打通项目前期工作绿色通道。加大重点项目宣传,落实土地征收政策,保障群众合法利益。持续打击强买强卖、强揽工程、强行阻工等行为,全力为企业发展保驾护航。
加强财税金融工作。不遗余力发展实体经济,加大财源培植力度。强化财税征管,增加税收占比,提高收入总量和质量。认真研究中省政策,加大争跑力度,争取更多更大支持。积极整合财政资金,规范有序推进政府与社会资本合作,最大限度发挥好财政资金引导作用。严格防范金融风险,严厉打击非法集资活动,优化金融生态环境,提升金融支持地方经济发展的能力。
(二)坚持黄金强县,加快产业升级,优化产业结构,构建新型工业聚集地
扎实推进黄金产业转型升级。坚定黄金产业发展信心,加快中深部整装勘查,建成潼金公司中心选矿场。依法加强对国有控股、参股企业监管,保障国有资产保值增值。鼓励黄金企业加大探矿力度,提升生产水平。支持铁、铅等矿产开发和尾矿综合利用,实施中金冶炼等企业废渣综合回收技改项目,延伸产业链条。加大首饰城域名品牌经营力度,打造西北地区最大的黄金饰品贸易基地。
大力发展新兴工业。加快聚泰功能性新材料三期、富源工业技术改造、华润风电等项目建设,确保中陕核钼焙烧、PC构件等项目建成投产。全面规范石渣企业管理,守住环保底线,扩大规模效益。全年新增规模以上工业企业3家,实现非黄金工业产值12亿元以上。
努力提升园区聚集效应。完成工业园区规划修编。加快园区水讯路等基础建设,实施物流港景观大道延伸、工业园区服务平台及污水处理厂建设。鼓励科技研发,发挥高新技术企业引领带动作用。加大园区土地征储,建设标准化厂房,成立物流运输公司,发展总部经济,增强园区发展活力和承载能力。
(三)坚持旅游兴县,加快景区建设,发展全域旅游,增强第三产业发展后劲
创建全域旅游示范县。编制全域旅游发展规划,成立旅游发展委员会,明确工作职责,凝聚发展合力。推进“旅游+”产业融合发展,叫响黄河与秦岭对话、山河表里潼关行等全域旅游活动品牌。
突出抓好景区运营。围绕“一城三园一街”和“十里画廊·慢游潼关”两大旅游体系,紧盯旅游市场需求,加快推出一批景观独特、功能完备、宜游宜乐的成熟景点,增加潼关旅游人气和发展活力。按照“专业人干专业事”的原则,深化与华旅、中青旅的合作,完成东山景区部分股权并购,加快封闭景区建设,形成全方位、多渠道、整体性、有效益的旅游营销新机制。
加快重点景区建设。扎实推进潼关古城开发,建成东山景区商业街二期、望河宫等项目。实施潼关关城防御体系建设,完成古城城墙、城门、卫署、瀵井关、禁沟关等节点工程。加快岳渎小镇建设,启动实施游客接待中心、岳渎阁、张养浩广场等项目。建成黄河湿地公园三河口景区。完成矿山公园黄金博物馆、游客接待中心布展。实施善车口乡村旅游二期工程,打造原生态乡村休闲度假基地。
提升旅游管理服务水平。持续推进景区基础建设,实施旅游标识标牌、景区道路、公厕等设施提升,规范酒店、旅行社、农家乐等服务标准,建成东山游客接待中心、集散广场。整合交通、餐饮、住宿等公共信息,构建功能完备、运行高效的智慧旅游服务平台。大力实施旅游宣传营销“十个一”工程,加大A级景区创建,强势推出潼关关城文化游、黄渭生态游、黄金探秘游、乡村休闲游等精品线路,打造黄河金三角精品旅游核心区。
培育壮大新型服务业。大力发展商贸物流产业,建成花椒仓储及辅料深加工中心,实施食盐储备库、货物仓储等项目建设,开展大型商贸交流活动,提升潼关商贸经济规模水平。大力发展潼关特色小吃,加快潼关食品产业集聚区建设,建成无人餐厅食材生产基地及配送中心。大力发展电子商务,完善网上孵化平台,培育2个以上电商龙头企业,全力推出潼关黄金、软籽石榴、牡丹油、肉夹馍、酱笋等拳头产品。
(四)坚持生态立县,加快治污降霾,实施综合治理,建设绿水青山美丽潼关
打好污染防治攻坚战。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,把生态文明建设摆在更加突出的位置。全面落实“水十条”、“土十条”,深化“河长制”管理,推进山水林田湖综合治理。持之以恒抓好中省市环保督察反馈意见整改,实施好渭河水生态治理、重金属污染治理等项目,完成蒿岔峪泥石流治理、农业面源污染治理等工程。鼓励发展生态环保、清洁能源产业,完善企业环保违规黑名单、生态损害评估和赔偿制度,坚决打击非法违法生产。扎实推进省级生态示范县、示范镇、示范村创建。持续加强土地管理,实施农村闲置宅基地腾退试点工作,严守耕地保护红线。
持续推进铁腕治霾。启动新一轮“铁腕治霾·保卫蓝天”三年行动,深化“1+10”行动方案,强化联防联控联治,推进“减煤、控车、抑尘、治源、禁烧、增绿”工作开展,确保完成全年煤炭消减、节能减排、城区空气优良天数等目标任务,还人民群众一片蓝天白云。
实施造林绿化和水系建设。全面启动陕西东大门生态建设,完成凤凰山、东山等景观绿化,建设列斜沟生态森林公园,实施连霍高速、潼港路等道路两侧绿化提升,全年新增营造林面积3万亩。加快推进潼关水系建设,实施洪水沟、鱼化屯、列斜沟3个生态水面工程,启动岳渎湖建设,打造列斜沟入渭口、禁沟口、潼河等生态景观。
(五)实施乡村振兴,促进农业发展,提升农村基础,加快农业农村现代化进程
积极实施乡村振兴战略。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,编制《潼关县乡村振兴实施方案》,成立乡村振兴办公室,举全县之力,集全民之智,用三年时间,全面提升农村基础设施,培育壮大优势产业,打造更高水平的美丽乡村,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美好家园。
发展壮大特色产业。落实惠农补贴,稳定粮食面积,注重粮食安全,确保完成粮食生产4.2万吨任务。全力推进软籽石榴品牌创建、安大番鸭养殖基地扩建等项目建设,新增软籽石榴、油用牡丹、花椒各5000亩,种鸭番鸭养殖达到35万套。加快实施黄金桃、苍术、林麝等产业项目,扩大潼关特色农业规模效益。积极整合涉农资金,实施农田水利类项目5个,完成平整土地4.2万亩,建设高标准农田7000亩,新增节水灌溉面积7000亩,切实增强农业发展后劲。
促进农业产业融合发展。全力推进“农业+”深度融合,实施油用牡丹深加工、广泽盛农生态园区等项目建设,激发现代农业新动能。鼓励农产品转化加工,建设安乐饲料加工厂,建成现代储藏冷库24座、烘烤房5座。积极引进知名农企,鼓励发展订单经济、品牌合作,提升特色农产品附加值。加大农业龙头企业培育,支持农民专业合作社、家庭农场和专业大户发展,新增新型农业经营主体20个以上。
持续深化农业农村改革。加快推进农业供给侧结构性改革,支持农企及农业园区规模化、现代化生产经营,提升农产品质量标准、市场标准,培育新型农业经济体系。稳步推进寺角营、东晓等6个村“三变”改革,盘活农村资产,释放资金活力,转变群众增收方式。积极争取省级农业信贷担保,着力破解农业产业发展资金瓶颈。积极开展桐峪镇去机关化改革试点,推动管理职能、人员、经费下沉基层,增强服务“三农”水平。
加强美丽乡村建设。集中开展农村环境综合整治,提升农村生活垃圾、污水和危险废弃物无害化处理能力,新建2个镇级垃圾填埋场和污水处理厂,新建10个村污水处理系统,实现农村改厕800户以上。突出“一路一景”,实施310国道、太安路等道路沿线环境提升,打造上瀵井、寺角营等5个美丽宜居示范村。
(六)坚持城乡统筹,加快基础提升,着力补齐短板,增强现代城镇承载能力
加快品质县城建设。完成《潼关县城市总体规划》修编和代字营、黄金小镇规划编制。以棚改项目为抓手,实施县城道路改造提升、尚贤大道延伸等项目,启动县城中心片区综合改造工程,打造区域性商务服务集聚区。按照宜建则建原则,加快停车场、综合市场建设,实施地下综合管沟工程,增加城市公园、绿地面积,建成西区污水处理厂及退水明渠。持续开展城区环境秩序整治,实施建筑垃圾填埋场建设,取缔马路市场,规范门店牌匾,消除城区乱停乱放乱摆顽疾。启动智慧城市建设,构建数字化城管、交通、治安监控等综合服务平台,提高城市信息化、智能化、网格化、精细化管理水平。
推进特色小镇建设。围绕古城开发,扎实推进秦东省级重点示范镇建设,完成潼河一期、秦东水厂等项目,实施棚户区改造二期、水坡巷历史文化街区业态提升等工程。加快太要小城镇建设,完成强弱电改造,建成镇区垃圾填埋场和污水处理厂。启动桐峪镇区改造和安乐黄金特色小镇建设。
优化城乡路网格局。以创建“四好农村路”国家示范县为抓手,全力加快国道522、国道310建设,启动沿黄观光路潼关段、“组组通”项目,完成潼洛路、战备路改造提升,打通陇海铁路跨线桥,打造“三省四市”区域交通枢纽。
(七)坚持以民为本,加快脱贫攻坚,发展社会事业,增强全县人民获得感幸福感
坚决打好脱贫攻坚战。紧盯“两不愁、三保障”目标,确保完成退出4个贫困村、脱贫289户865人的任务,实现全县整体脱贫。坚持“四跟四走”等产业脱贫模式,支持镇村扶贫产业园区发展,完善企业与贫困户利益联结机制,确保企业发展与贫困户增收实现双赢。加快“两房”建设,完成110户搬迁户“交钥匙”和359户贫困户危房改造任务。落实健康扶贫、教育扶贫、兜底扶贫等各项政策,全力保障贫困群体生活。注重扶贫与扶志、扶智相结合,阻断贫困代际传递。积极开展脱贫攻坚作风建设年活动,整合力量,优化机制,形成全县合力攻坚的生动局面。
切实保障和改善民生。积极促进劳动就业,全年新增城镇就业3600人,劳动力转移就业3万人次。加快构建新型城乡保障体系,健全社会保险、养老救助、拥军优抚等管理机制,建成1个镇级养老院和2个村级互助幸福院。深入推进殡葬改革,完成县级公墓和殡仪馆建设。继续抓好保障性安居工程,盘活现有资产,加快基础配套,确保按时入住。
推进社会事业协调发展。坚持优先发展教育,加快新潼关中学、岳渎小学建设,实施义务教育学校基础设施提升项目。加强师资力量配备,实施班主任职级制度改革,选聘、招录、培训一批紧缺优秀教师,全面提高教育质量。深入推进“健康潼关”工程,完成中医院、疾控中心搬迁,实施县医院产儿大楼和太要分院建设,提升群众就医环境。全面落实分级诊疗、全民医保等制度,加强全科医生建设,推进“医养结合”,推动医疗与旅游、养生等融合发展。积极寻求合作,提高县医院规模水平,打造辐射黄河金三角三省四市的现代化医院。
促进文化事业繁荣发展。积极推进文化产业发展,全年新增规模以上文化产业企业3家。扎实推进“一场一馆两中心”建设,实施院团体制改革,传承弘扬中华传统文化,全年开展大型文体活动不少于7次,“一元剧场”等惠民演出不低于300场次。以创建省级文明县城为统领,深入开展社会主义核心价值观“六进”活动,着力提升全民文明素质和社会文明程度。
(八)坚持创新发展,加快重点改革,强化社会治理,全力保障社会和谐稳定
深化重点领域改革。加快推进“放管服”改革,简化行政审批流程,提高办事效率。继续推进“多证合一”,推动“双随机、一公开”监管全覆盖。积极推行“互联网+政务服务”,变“群众跑腿”为“信息跑路”。协调推进城市管理、教育、卫生、水利、生态等领域改革,切实增强发展活力。
提升对外开放水平。主动参与“一带一路”建设,承接长三角、珠三角及大西安产业转移。积极发挥黄河金三角经济协作核心区域优势,加强与山西芮城、河南灵宝产业对接,资源共建共享。持续加强与西勘院、中陕核等企业合作,努力构建全方位多渠道的对外开放新格局。
创新和加强社会治理。全力做好第10次村民委员会换届工作。全面夯实安全生产主体责任和监管责任,健全风险隐患排查整改长效机制,杜绝重特大事故发生。不断强化食品药品日常监管,确保老百姓“舌尖上的安全”。扎实推进阳光信访、责任信访、法治信访,妥善解决群众合理合法诉求。切实加强民兵整组动员、“双拥”等工作,推进国防后备力量建设。继续做好民族宗教工作,维护民族团结、宗教和谐。加快实施“雪亮工程”,完善社会治安防控体系,开展“扫黑除恶”专项斗争,打造更高水平的“平安潼关”。
三、切实加强政府自身建设
步入新时代,开启新征程,我们要认真践行“政治为首、担当为要、实干为本、发展为重、奋斗为荣”的为政理念,切实加强自身建设,增强工作本领,全力打造人民满意的政府。
旗帜鲜明讲政治。深入开展“不忘初心、牢记使命”专题教育,把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。牢固树立“四个意识”,把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当。全面提升“五种思维”,顾大局、讲团结,始终保持工作一盘棋、干事一条心、发展一个调,齐心协力抓好中省市和县委各项决策部署的落实落地,确保政令畅通、令行禁止。
依法行政提效能。牢固确立法治思维,坚守法治底线,严格按照法定权限履行职责,不碰红线,不触高压线。扎实推进“七五”普法,营造全民学法、守法、尊法、用法的良好社会氛围。严格规范公正文明执法,提升司法质量效益,让人民群众在每一个案件中感受到公平正义。全面落实“三重一大”、法律顾问等制度,有效提升政府决策科学化、民主化、法治化水平。自觉接受人大及其常委会法律监督、人民政协民主监督,重视社会公众监督和舆论监督,让决策在监督中制定,让权力在阳光下运行。
牢记使命勇担当。树立“功成不必在我、功成必定有我”的胸怀和境界,注重统筹兼顾、善谋善断、善作善成,做到守土有责、守土负责、守土尽责。大兴调查研究之风,广泛征求群众意见,以造福人民为最大政绩,以服务人民为最大责任,以人民满意为第一标准,把工作做到人民群众意见最多、困难最大、矛盾最突出的地方。大力整治不作为、慢作为、乱作为,坚决打通“中梗阻”,不断提升执行力。坚决按照“五个过硬”要求,落实“三项机制”,锻造忠诚干净担当的高素质、专业化干部队伍,争当新时期干事创业的标兵、追赶超越的先锋。
从严治政树清风。打铁必须自身硬。深入推进政府系统党的建设和党风廉政建设,严守党的政治纪律和政治规矩,持之以恒落实中央八项规定精神,驰而不息纠正“四风”问题。紧盯领导干部这个关键少数 ,加大蝇贪蚁腐惩治力度,严查脱贫攻坚、生态环保、市场秩序等领域的不正之风和人民群众身边的腐败问题, 把全面从严治政覆盖到“最后一公里”。积极倡导勤俭节约,强化审计监督,严明财经纪律,守住“三公”经费底线,大力营造风清气正的政治生态。
各位代表!奋斗成就梦想,实干赢得未来。让我们在县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,不忘初心,牢记使命,勇于创新,勇于担当,勇于克难,为全面建成小康社会,建设幸福美丽新潼关而努力奋斗!